今年以來，甘肅建投以開展“三抓三促”行動為牽引，以加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“五大體系”建設(shè)為著力點，以深化重大事故隱患專項排查整治為抓手，持續(xù)深入開展系列安全生產(chǎn)主題活動，全力維護(hù)全司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好的局面，不斷提升安全管理水平。

深入推進(jìn)五大體系建設(shè)切實筑牢安全生產(chǎn)防線

甘肅建投始終將思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署上來，認(rèn)真謀劃開展安全生產(chǎn)工作。截至目前，集團(tuán)公司組織召開了4次安全生產(chǎn)工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)的會議精神及文件精神，總結(jié)上階段安全生產(chǎn)工作，分析研判安全生產(chǎn)風(fēng)險，并安排部署下階段安全生產(chǎn)重點工作。同時，按照國務(wù)院安委會、省安委會要求，組織開展了“復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一課”活動，并邀請外部專家對全司安全管理人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。同時，為全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動重大事故隱患排查整治工作有序開展，5月22日，甘肅建投組織召開了甘肅建投重大事故隱患專項排查整治2023行動動員部署會，進(jìn)一步細(xì)化分解工作任務(wù)、明確工作責(zé)任，以精準(zhǔn)嚴(yán)格的專項行動，促使主要負(fù)責(zé)人帶頭做到明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)，推動各層級落實落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施，確保專項行動取得成效。

甘肅建投堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦完善體系、全面預(yù)防、專項整治、提升能力，突出防范化解重大安全風(fēng)險，研究制定了甘肅建投《2023年全司安全生產(chǎn)管理工作要點的實施方案》，細(xì)化了全面責(zé)任、隱患排查、監(jiān)督管理、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急救援體系建設(shè)要求，并逐步推進(jìn)此項工作。

健全責(zé)任體系 將責(zé)任牢牢扛在肩上

在責(zé)任體系建設(shè)方面，研究制定了甘肅建投《領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)職責(zé)清單》，并督促司屬單位不斷更新完善職責(zé)清單，推動各層級主要負(fù)責(zé)人扛好安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”；為壓緊壓實司屬單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任，甘肅建投與42家司屬單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，讓各級主要負(fù)責(zé)人感受到了“簽下的是承諾，扛起的是責(zé)任”，領(lǐng)導(dǎo)班子包抓促進(jìn)、安全責(zé)任層層傳導(dǎo)，全力做到安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營“兩手抓、兩提升”；依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)要求，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，從安全基礎(chǔ)管理、應(yīng)急管理、事故管理、設(shè)備管理、分包商管理等方面組織修訂甘肅建投《安全管理手冊》，全面厘清各部室管理和責(zé)任邊界，全方位推進(jìn)安全管理從“人治”向“制治”轉(zhuǎn)變，目前《手冊》已完成編制和評審工作，待上會討論通過后，下發(fā)實施。

強(qiáng)化排查 將隱患消除于萌芽

在隱患排查體系建設(shè)方面，甘肅建投組織各出資企業(yè)、事業(yè)部安全生產(chǎn)部部長成立安全隱患檢查組，在“潤蘭之城”項目開展了示范性隱患排查整治活動，通過引領(lǐng)式的安全檢查，逐步打造一支“專、精、尖”的隱患排查治理隊伍，引領(lǐng)全司安管人員做好隱患排查治理工作；組織27支隊伍參加甘肅建投“安全生產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)技能競賽”活動，營造了全體職工學(xué)技術(shù)、趕先進(jìn)、強(qiáng)本領(lǐng)的良好氛圍，并通過分析總結(jié)答題試卷，找出了安管人員存在的短板和弱項，為下一步工作目標(biāo)提供了科學(xué)、合理的依據(jù)；組織開展隱患排查現(xiàn)場教學(xué)和“安全生產(chǎn)大家談”活動。以甘肅建投土木公司為試點，以現(xiàn)場安全檢查為載體，在安寧區(qū)孔家崖項目和城關(guān)區(qū)亞太項目分別組織開展了安全生產(chǎn)管理人員隱患排查現(xiàn)場教學(xué)和“安全生產(chǎn)大家談”活動。業(yè)務(wù)骨干們用高超的專業(yè)水平認(rèn)真講解、演示，年輕安全員以謙虛好學(xué)的態(tài)度認(rèn)真聆聽、學(xué)習(xí)，營造了濃郁的學(xué)習(xí)氛圍；同時對于安全生產(chǎn)方面存在的問題，大家暢所欲言，勇于指出不足，并提出了針對性的意見和建議，使參會人員受益匪淺，達(dá)到了深入交流、取長補(bǔ)短的效果。

加強(qiáng)監(jiān)督 夯實管理基礎(chǔ)

在監(jiān)督管理體系建設(shè)方面，甘肅建投依據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》，集團(tuán)公司及各司屬企業(yè)、分公司、項目部依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配齊、配強(qiáng)專職安全生產(chǎn)管理人員，構(gòu)建了“三級四層”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格體系；以落實專職安全員委派制為契機(jī)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“監(jiān)”“管”分離，通過以“管”的過程控制，以“監(jiān)”的檢查糾偏，形成“管”“監(jiān)”合力，不斷提升本質(zhì)安全水平。

做好宣傳培訓(xùn) 不斷注入“知識源泉”

在宣傳培訓(xùn)體系建設(shè)方面，2月23日，邀請外部專家對全司安全管理人員進(jìn)行了復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題培訓(xùn)，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理工作注入了“知識源泉”；4月中旬，集團(tuán)公司組織開展了安全教育培訓(xùn)專題調(diào)研活動，調(diào)研期間，各層級提出問題及需求63項，通過現(xiàn)場解答及演示，解決問題13項，通過管理辦法和技術(shù)措施解決問題50項。同時根據(jù)安全教育培訓(xùn)專題調(diào)研成果，優(yōu)化了信息化教育平臺，在“安全教育”平臺增加管理崗位、特種作業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容，使安全教育信息化、可視化，并積極向應(yīng)急管理部門和住建部門推廣此平臺，確保教育程序及印證資料符合法律法規(guī)要求。此外，還制作了甘肅建投《敬畏生命、嚴(yán)守底線》安全警示教育系列電視專題片。

據(jù)了解，2023年以來，在全司范圍內(nèi)開展了項目經(jīng)理線上繼續(xù)教育培訓(xùn)，累計培訓(xùn)1141人次；開展特種作業(yè)人員線下培訓(xùn)教育13次，累計培訓(xùn)2046人次；線上組織開展了甘肅建投“工程（質(zhì)量安全）標(biāo)準(zhǔn)化管理體系”系列叢書宣貫培訓(xùn)，累計培訓(xùn)6766人次；6月份，集團(tuán)公司組織開展了甘肅建投“2023年主管層干部輪訓(xùn)班”，輪訓(xùn)期間，邀請了綜合監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門相關(guān)專家以及系統(tǒng)內(nèi)部安全專家對全司主管層干部進(jìn)行專題培訓(xùn)。通過不斷培訓(xùn)學(xué)習(xí)，較大地增強(qiáng)了各級從業(yè)人員的安全質(zhì)量管理意識及業(yè)務(wù)技能水平。

重點推進(jìn)提升整體協(xié)調(diào)聯(lián)動能力和應(yīng)急處置能力

在應(yīng)急救援體系建設(shè)方面，為落實甘肅建投《“十四五”應(yīng)急管理規(guī)劃》要求，健全應(yīng)急管理機(jī)制，組織修訂了甘肅建投《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并按照程序要求，完成屬地備案工作，確保在發(fā)生事故時，《預(yù)案》能夠以最快的速度發(fā)揮最大能效，降低事故造成的危害；5月31日，在省應(yīng)急廳、省住建廳、蘭州市應(yīng)急局、蘭州市住建局以及省建筑業(yè)聯(lián)合會等單位的指導(dǎo)下，集團(tuán)公司在七建公司項目舉辦安全生產(chǎn)月啟動儀式暨應(yīng)急演練和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化觀摩活動；6月1日，蘭州市住建局在七建公司項目舉辦應(yīng)急演練和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化觀摩活動；6月21日，省住建廳在六建公司蘭州鴻森銀灘廣場項目部舉辦了甘肅省建筑施工安全事故應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練暨質(zhì)量安全觀摩交流會；同時各出資企業(yè)分別在其他地州市同步開展了應(yīng)急演練和標(biāo)準(zhǔn)化觀摩活動。觀摩和應(yīng)急演練活動的開展，加強(qiáng)了企業(yè)之間的交流學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，進(jìn)一步提升了甘肅建投整體協(xié)調(diào)聯(lián)動能力和應(yīng)急處置能力。據(jù)悉，2023年安全生產(chǎn)月期間，集團(tuán)公司及各單位組織政企演練50場，公司級101場，項目部級719場。

下一步，甘肅建投將按照建立健全安全生產(chǎn)五大體系要“一年成體系，兩年見成效，三年上水平”要求，持續(xù)完善安全管理體系，并全力推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，使全司安全形勢處于可控狀態(tài)，安全管理水平穩(wěn)中有升。

記者 王海燕 應(yīng)急安全（公司管理）部通聯(lián)