新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容，是立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要遵循。堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)黨組織結(jié)對(duì)共建行動(dòng)，可以起到定向?qū)Ш胶蛷?qiáng)基固本的作用。日前，集團(tuán)公司黨委召開黨組織結(jié)對(duì)共建行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，黨委書記、董事長(zhǎng)蘇躍華在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各出資企業(yè)要真正理解開展黨組織結(jié)對(duì)共建的深刻內(nèi)涵和重要作用，不要就黨建論黨建，而要以黨建為牽引，從宏觀上引領(lǐng)、謀劃、布局，主體還是看業(yè)務(wù)，重點(diǎn)還要投資引領(lǐng)、建設(shè)依托、產(chǎn)業(yè)支撐。集團(tuán)公司三級(jí)四層黨組織要深刻理解講話內(nèi)涵要義，把黨組織結(jié)對(duì)共建行動(dòng)作為抓經(jīng)濟(jì)工作的重要引擎，從落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的高度，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以新發(fā)展理念為指引，聚焦實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)甘肅建投”的目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦解決“不平衡、不充分、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)”的問題導(dǎo)向，聚焦構(gòu)建“以投為引領(lǐng)、以建為依托、以產(chǎn)為支撐”的戰(zhàn)略布局和發(fā)展格局的結(jié)果導(dǎo)向，從戰(zhàn)術(shù)層面抓實(shí)黨組織結(jié)對(duì)共建行動(dòng)，打造“黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展、整體提升”的黨建工作新格局，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)結(jié)對(duì)共建行動(dòng)在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下煥發(fā)新活力。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。讓創(chuàng)新思維占領(lǐng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾的思想高地，必能產(chǎn)生無窮無盡的力量。集團(tuán)公司三級(jí)四層黨組織要把黨組織結(jié)對(duì)幫扶、黨組織結(jié)對(duì)共建、產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟作為黨組織設(shè)置模式創(chuàng)新的基本方向，主動(dòng)順應(yīng)大黨建發(fā)展潮流。要著力打破思想壁壘、組織壁壘、制度壁壘、機(jī)制壁壘，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)原則，搭建黨協(xié)調(diào)各方、總攬全局的黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展支撐平臺(tái)，徹底破除在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部部門、企業(yè)、黨建與業(yè)務(wù)之間溝通、交流、協(xié)作障礙，達(dá)到資源最優(yōu)配置和利用，實(shí)現(xiàn)1+1大于2的效果。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)經(jīng)營方式和管理方式的創(chuàng)新，在學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，構(gòu)建大市場(chǎng)、大經(jīng)營、大管理機(jī)制，向集約化、規(guī)?；?、智能化和平臺(tái)化經(jīng)營方式要效益。進(jìn)一步改革和創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)、資金、信息、人力、監(jiān)督保障等資源統(tǒng)一調(diào)配。黨組織結(jié)對(duì)共建行動(dòng)就是要在黨建引領(lǐng)下，推動(dòng)創(chuàng)新之花在結(jié)對(duì)共建中、在基層組織和黨員干部中盛開，讓敢于創(chuàng)新創(chuàng)造的思想更活躍、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的土壤更肥沃，樂于創(chuàng)新創(chuàng)造的氛圍更濃厚，引導(dǎo)基層在黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營方式方法、手段載體上創(chuàng)新發(fā)展，在履行國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任上取得更多成效。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。集團(tuán)公司第一次黨代會(huì)提出“集團(tuán)公司發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出，不協(xié)調(diào)不適應(yīng)的問題亟待解決”。這是我們開展結(jié)對(duì)共建行動(dòng)要堅(jiān)持的問題導(dǎo)向。首先要大力推進(jìn)出資企業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，集團(tuán)公司各出資企業(yè)資源稟賦不協(xié)調(diào)的問題相對(duì)突出，各種要素資源向發(fā)展較好企業(yè)單向流動(dòng)的現(xiàn)象比較突出，困難企業(yè)資源流失比較嚴(yán)重。而出資企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展就是要在集團(tuán)公司統(tǒng)籌資源配置方面實(shí)現(xiàn)一體化，根據(jù)主責(zé)主業(yè)、專業(yè)特色、功能定位系統(tǒng)調(diào)配，推進(jìn)集團(tuán)公司總體戰(zhàn)略有效落地，解決“強(qiáng)者逾強(qiáng)、弱者恒弱”的問題。其次要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)板塊之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，壯大全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)鏈的勘察設(shè)計(jì)、投融資、運(yùn)營管理等整體能力較弱，水利水電、交通建設(shè)板塊差距仍然較大，需要持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)給力，補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)。還要促進(jìn)職工之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，出資企業(yè)之間發(fā)展差距逐步拉大，職工物質(zhì)待遇與精神文化待遇也有兩極分化的趨勢(shì)，要打好人力資源統(tǒng)一調(diào)配、薪酬待遇合理調(diào)整等“組合拳”，推進(jìn)職工的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)富裕積極創(chuàng)造條件。黨組織結(jié)對(duì)共建行動(dòng)就是要在黨建的引領(lǐng)下，促進(jìn)集團(tuán)公司總部與各出資企業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)各出資企業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)職工的協(xié)調(diào)發(fā)展，項(xiàng)目部之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作協(xié)調(diào)發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)各層次、多環(huán)節(jié)、全要素協(xié)同發(fā)展、整體提升的目標(biāo)要求。

堅(jiān)持綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、生態(tài)優(yōu)化必須堅(jiān)持的發(fā)展理念，近年來集團(tuán)公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際，系統(tǒng)提煉總結(jié)形成了“紅色基因、藍(lán)色力量、綠色發(fā)展”三色文化體系。為此，要引導(dǎo)三級(jí)四層黨組織和黨員干部牢固樹立綠色發(fā)展的生態(tài)倫理觀，推動(dòng)出資企業(yè)在資源利用、廢料改造、技術(shù)創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域深化合作，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益最佳化、經(jīng)濟(jì)效益最大化和社會(huì)效益最優(yōu)化為奮斗目標(biāo)，始終不渝，久久為功。把推進(jìn)智慧建造，構(gòu)建裝配式建筑、建筑工業(yè)化技術(shù)體系當(dāng)做推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高行業(yè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路，緊緊依靠科技進(jìn)步推動(dòng)綠色生產(chǎn)、綠色加工、循環(huán)使用和售后服務(wù)，有效防控建筑物污染，為碳達(dá)峰、碳中和3060目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。充分利用內(nèi)部資源，搭建內(nèi)部踐行雙碳戰(zhàn)略平臺(tái)，減少內(nèi)耗，緊盯全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能降碳，推動(dòng)建立起與資源環(huán)境承載力相匹配的智能建造新格局。黨組織結(jié)對(duì)共建行動(dòng)就是要在黨建的引領(lǐng)下，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論，推動(dòng)構(gòu)建綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)綠色治理，創(chuàng)新綠色技術(shù)，踐行綠色生活。 

堅(jiān)持開放發(fā)展。新時(shí)代開放發(fā)展是時(shí)代所需，更是市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)因素之一。隨著全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)，增強(qiáng)開放的協(xié)同效應(yīng)是暢通國內(nèi)大循壞的內(nèi)在要求。開展黨組織結(jié)對(duì)共建行動(dòng)，要在進(jìn)一步解放思想、更新觀念的基礎(chǔ)上，以開放的姿態(tài)，以自我革命的精神推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部互通有無。經(jīng)營市場(chǎng)要協(xié)同開放,即通過深入開展經(jīng)營合作、項(xiàng)目合作，構(gòu)建經(jīng)營信息互動(dòng)共享機(jī)制，協(xié)同參與重大項(xiàng)目招投標(biāo)和建設(shè)工作，通過組織項(xiàng)目投標(biāo)聯(lián)合體、合作開展項(xiàng)目投資、協(xié)同實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)等方式，開拓市場(chǎng)，穩(wěn)定發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同開放,按照市場(chǎng)化原則，突出主責(zé)主業(yè)，實(shí)施差異化、錯(cuò)位發(fā)展，打通產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下游的體系化建設(shè)，做強(qiáng)創(chuàng)新鏈，打造高附加值、高科技含量、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的建筑產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)信任度和品牌滿意度，提升價(jià)值鏈，不斷提升市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益，不斷創(chuàng)造更大的社會(huì)價(jià)值，促進(jìn)資源共享、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱互補(bǔ)、共同提升。黨組織結(jié)對(duì)共建行動(dòng)就是要在黨建的引領(lǐng)下，推動(dòng)全集團(tuán)形成全面開放的新格局，加快各企業(yè)之間上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、同頻共振、共同發(fā)展，有力助推解決全集團(tuán)發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的問題，建立更加高效的全集團(tuán)的發(fā)展新機(jī)制。

堅(jiān)持共享發(fā)展。開展黨組織結(jié)對(duì)共建行動(dòng)，這本身就體現(xiàn)了集團(tuán)公司黨委的共享發(fā)展思路，也體現(xiàn)了我們黨實(shí)現(xiàn)“共同富?！钡囊回瀮r(jià)值追求。共享發(fā)展的前提是共建共贏，讓所有出資企業(yè)感受到共享發(fā)展的紅利，讓職工群眾感受到共享發(fā)展的好處，讓社會(huì)感受到企業(yè)改革發(fā)展的成果，關(guān)鍵還是要各出資企業(yè)“一把手”敞開心扉，提高站位、放大格局，實(shí)打?qū)嵧七M(jìn)結(jié)對(duì)共建工作，本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，放下小算盤、打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)、開展大聯(lián)合，由原來單一獨(dú)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，轉(zhuǎn)變?yōu)楸F(tuán)發(fā)展的集團(tuán)化聯(lián)合作戰(zhàn)，樹立休戚與共的命運(yùn)共同體理念。黨組織結(jié)對(duì)共建行動(dòng)就是要在黨建的引領(lǐng)下，各出資企業(yè)之間通過互幫、互學(xué)、互鑒，在全集團(tuán)營造一股“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、協(xié)同發(fā)力。通過各出資企業(yè)相互之間的交流合作，促進(jìn)找差距、補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)鏈條、聚集群、強(qiáng)龍頭，推動(dòng)發(fā)展企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)、富裕職工的理念得到有效落實(shí)。同時(shí)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，共享是一個(gè)漸進(jìn)過程，要堅(jiān)持共建共享、漸進(jìn)共享的原則，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際和市場(chǎng)變化需要逐步提升共享水平。

道固遠(yuǎn)，篤行可至；事雖巨，堅(jiān)為必成。邁向集團(tuán)公司“再造一個(gè)甘肅建投”的新征程，各出資企業(yè)要始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，全面推進(jìn)黨組織結(jié)對(duì)共建行動(dòng)，精準(zhǔn)理解集團(tuán)公司發(fā)展的大方位，找準(zhǔn)符合自身實(shí)際的發(fā)展路徑，各盡其能、各展所長(zhǎng)，積極融入構(gòu)建“以投為引領(lǐng)、以建為依托、以產(chǎn)為支撐”戰(zhàn)略布局和發(fā)展格局，既為一域爭(zhēng)光也為全局添彩；要堅(jiān)決摒棄“一畝三分地”的思維定式，敢于打破思想固化的障礙，敢于沖破體制機(jī)制的壁壘，勇于突破利益固化的藩籬，努力推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)聯(lián)通、人才相通、市場(chǎng)互通、產(chǎn)業(yè)融通、人心相通，有效促進(jìn)各類要素的合理流動(dòng)，抱成團(tuán)朝著“再造一個(gè)甘肅建投”戰(zhàn)略目標(biāo)一起發(fā)力，推動(dòng)形成合理分工、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。