大力建設(shè)社會主義法治文化

不斷深化全面依法治省實踐

（2023年12月4日）

胡昌升

今年12月4日是第十個國家憲法日，今年“憲法宣傳周”活動的主題是“大力弘揚憲法精神，建設(shè)社會主義法治文化”。社會主義法治文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分，是社會主義法治國家建設(shè)的重要支撐。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義法治文化建設(shè)，習近平總書記多次作出重要論述、提出重要要求，為我們做好工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

站在新的起點上，我們要從堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平文化思想，大力弘揚憲法精神，切實增強憲法意識，把加強社會主義法治文化建設(shè)作為法治甘肅建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，納入文化強省建設(shè)重要內(nèi)容，系統(tǒng)謀劃部署、精心組織實施，為全面依法治省、推進中國式現(xiàn)代化甘肅實踐提供堅強思想保證和強大精神動力。

加強法治文化建設(shè)，把牢正確方向是根本。黨的領(lǐng)導是加強法治文化建設(shè)的根本保證，黨的創(chuàng)新理論是加強法治文化建設(shè)的科學指引。要始終堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導地位不動搖，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，把堅持黨的領(lǐng)導具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上，貫穿到法治文化建設(shè)各方面全過程。堅持馬克思主義指導地位，把學習貫徹習近平法治思想和習近平文化思想作為重大政治任務(wù)，原原本本學、反復(fù)深入學、創(chuàng)新方式學，深刻領(lǐng)會重大意義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，自覺從中探尋推進法治文化建設(shè)的思路、方法，著力在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫，推動習近平法治思想和習近平文化思想入腦入心、走深走實、見行見效。拓展研究闡釋深度，強化學理化研究和學術(shù)化表達，推出更多高水平的學術(shù)研究成果，形成更具科學性和解釋力的研究體系、學術(shù)體系、話語體系，為推進法治文化建設(shè)提供強有力指導。

加強法治文化建設(shè)，提高法治素養(yǎng)是關(guān)鍵。提高全民法治素養(yǎng)是加強法治文化建設(shè)的題中之義。要深入持久開展憲法法律宣傳教育，推進“八五”普法規(guī)劃實施，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，深入開展“法律十進”宣傳活動，大力實施公民法治素養(yǎng)提升行動，在全社會牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，不斷提升全民法治意識和法治素養(yǎng)。抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風險的能力，讓尊法學法守法用法成為自覺行為和必備素質(zhì)，示范帶動形成全民自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。把學習掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，充分利用全國統(tǒng)一的法規(guī)信息平臺和“學習強國”“甘肅黨建”等平臺，促進黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。堅持從青少年抓起，把憲法法律教育納入國民教育、融入校園文化，引導青少年從小掌握憲法法律知識、樹立憲法法律意識、養(yǎng)成尊法守法習慣。

加強法治文化建設(shè)，推進法治實踐是重點。文化總是隨著實踐的深入而不斷豐富和發(fā)展。要以主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)為抓手，推動法治文化與法治實踐有機融合、互促共進。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入踐行“浦江經(jīng)驗”，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地解決，及時把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。扎實推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實施民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建、特色法治鄉(xiāng)村建設(shè)、“法律明白人”培養(yǎng)、農(nóng)村學法用法示范戶培育“四大工程”，深化村（居）法律顧問指導，不斷提高鄉(xiāng)村治理法治化水平。健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，把法治文化建設(shè)納入公民道德建設(shè)工程、社會信用體系建設(shè)中，推動完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學生守則、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范，推進多層次多領(lǐng)域依法治理，為加強和創(chuàng)新社會治理營造良好法治環(huán)境。

加強法治文化建設(shè)，推動傳承發(fā)展是基礎(chǔ)。中華民族在幾千年歷史中創(chuàng)造和延續(xù)的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，是社會主義法治文化的民族根基。要傳承中華法系的優(yōu)秀思想和理念，研究我國古代法制傳統(tǒng)和成敗得失，挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化精華，根據(jù)時代精神加以轉(zhuǎn)化，汲取營養(yǎng)、擇善而用，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。立足我省紅色資源稟賦，推進紅色法治文化保護、宣傳和傳承，注重發(fā)掘、總結(jié)黨在革命時期領(lǐng)導人民進行法治建設(shè)的光榮歷史和成功實踐，特別是陜甘邊革命根據(jù)地法治建設(shè)的發(fā)展傳承脈絡(luò)與卓越成就，講好“馬錫五審判方式”等紅色法治故事，推動形成可持續(xù)的紅色法治文化傳承傳播創(chuàng)新發(fā)展機制，打造可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗、示范樣本，更好傳承紅色法治基因、賡續(xù)紅色法治血脈。以共建“一帶一路”為契機，加強法治文化國際交流，學習借鑒其他國家、地區(qū)優(yōu)秀法治文明成果，不斷提高涉外工作法治化水平。

加強法治文化建設(shè)，豐富形式載體是依托。法治文化陣地和法治文藝作品是擴大法治文化覆蓋面、增強法治文化傳播力的有效載體。要深入推進以法治宣傳教育基地、法治文化創(chuàng)作基地、青少年法治教育實踐基地等為重點的法治文化陣地建設(shè)，完善建設(shè)標準，增強實用功能，提高利用率和群眾參與度。把法治元素融入長城、長征、黃河文化公園建設(shè)，推動法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化等融合發(fā)展。廣泛開展法治文藝作品創(chuàng)作活動，探索建立扶持激勵機制，加強對優(yōu)秀自媒體法治作品制作引導，鼓勵公眾創(chuàng)作個性化法治作品。加大法治文化惠民力度，以重大節(jié)慶日、法律法規(guī)實施日等時間節(jié)點為契機，組織開展豐富多彩的群眾性法治文化活動。推動形成以甘肅“絲路法雨”平臺為牽引的“報、網(wǎng)、端、微、屏”一體化新媒體普法矩陣和全媒體傳播體系，創(chuàng)建法治品牌欄目、節(jié)目，切實增強群眾的參與感、體驗感、獲得感。